Ley de Integridad y Reforma EB-5 de 2022
El Programa de Inversores Inmigrantes EB-5 ha sido un camino popular para los inversores extranjeros que buscan una tarjeta verde de EE.UU. Sin embargo, con la aprobación de la Ley de Reforma e Integridad EB-5 (RIA) de 2022, muchos inversores que solicitaron antes de la RIA se encuentran en una situación difícil, a menudo sintiéndose atrapados en un «limbo» mientras esperan la aprobación de su tarjeta verde.
Recientemente, CanAm conversó con Halston Chavez, Abogada de Inmigración en The Galati Law Firm, para discutir el estado actual del programa EB-5 y ofrecer orientación a aquellos que aún están navegando por el proceso.
Puedes ver el seminario web completo en español aquí. En esta publicación de blog, discutimos algunos de los puntos esenciales tratados en su conversación.
Comprendiendo el Programa EB-5 y Sus Requisitos
El programa EB-5 fue establecido por el Congreso de EE.UU. para estimular la economía estadounidense a través de la creación de empleos y la inversión de capital por parte de inversores extranjeros. A cambio de realizar una inversión calificada en una empresa comercial con sede en EE.UU., los inversores pueden recibir una tarjeta verde, que les otorga residencia permanente en los Estados Unidos. El monto mínimo de inversión para el programa EB-5 está actualmente fijado en $800,000 para las áreas de empleo objetivo (TEAs, por sus siglas en inglés), como áreas rurales o aquellas con alta tasa de desempleo, y $1,050,000 para todas las demás áreas.
El programa exige que la inversión debe crear al menos 10 empleos a tiempo completo para ciudadanos estadounidenses. Este requisito es crítico, y la creación de estos empleos debe estar bien documentada y verificada. Los estrictos requisitos de creación de empleo del programa aseguran que las inversiones realizadas sean beneficiosas no solo para los inversores, sino también para la economía estadounidense y su fuerza laboral.
Cambios en el Programa EB-5 con la Ley de Reforma e Integridad de 2022
La RIA introdujo cambios significativos en el programa EB-5 para mejorar la transparencia, la responsabilidad y la integridad dentro del programa. Algunos de los cambios clave incluyen:
- Aumento de los Mínimos de Inversión: Los montos de inversión se han ajustado para reflejar las condiciones económicas actuales. Como se mencionó, ahora se requieren inversiones mínimas de $800,000 para TEAs y $1,050,000 para otras áreas. Este aumento tiene como objetivo alinear mejor el programa con las realidades económicas modernas y asegurar que las inversiones contribuyan de manera más sustancial a la economía de EE.UU.
- Mayor Supervisión y Cumplimiento: La RIA introdujo requisitos más estrictos de supervisión y cumplimiento para los centros regionales, que son entidades que agrupan inversiones EB-5 para proyectos de desarrollo. Los centros regionales deben someterse ahora a auditorías regulares y proporcionar informes más completos para garantizar que cumplan con las normas del programa. Este cambio está diseñado para proteger a los inversores de fraudes y asegurar que las inversiones se utilicen como se pretende.
- Reservas de Visas y Procesamiento Prioritario: La RIA también introdujo un nuevo sistema para reservar un número determinado de visas EB-5 para proyectos ubicados en áreas rurales, áreas de alta desempleo o proyectos de infraestructura. Este sistema está diseñado para priorizar inversiones en áreas que más necesitan desarrollo económico.
- Protecciones para Inversores de Buena Fe: Uno de los cambios más importantes en la nueva ley es la introducción de protecciones para los «inversores de buena fe» cuyo centro regional o proyecto fracasa sin culpa propia. Estos inversores ahora pueden reinvertir en otro proyecto calificado sin perder su lugar en la cola para una tarjeta verde. Este cambio proporciona una red de seguridad para los inversores que de otro modo podrían quedarse sin recursos si su proyecto de inversión inicial fracasa.
Desafíos Enfrentados por Inversores Pre-RIA y Opciones Posibles
Los inversores que presentaron sus peticiones antes de la RIA están enfrentando desafíos significativos. Muchos han cumplido con todos los requisitos y, sin embargo, continúan esperando la aprobación de su tarjeta verde. La acumulación de casos y los tiempos de procesamiento lentos han llevado a la frustración e incertidumbre para estos inversores.
- Esperar: La opción más simple es continuar esperando. Para algunos inversores, especialmente aquellos que no tienen prisa o que residen actualmente en EE.UU. bajo otra categoría de visa, esperar puede ser una opción viable.
- Explorar Opciones Alternativas de Visa: Los inversores deben consultar con un abogado de inmigración para explorar otras opciones de visa que podrían permitirles vivir y trabajar en EE.UU. mientras su petición EB-5 está pendiente. Esto podría incluir solicitar otro tipo de visa que se ajuste a sus circunstancias actuales y planes a largo plazo.
- Reinversión: Si el centro regional o proyecto asociado con la petición EB-5 de un inversor fracasa o pierde su designación, la nueva ley permite a los inversores reinvertir sus fondos en otro proyecto calificado sin perder su lugar en la fila. Esta opción ofrece una manera para que los inversores mantengan su elegibilidad para una tarjeta verde incluso si su inversión original no cumple con los requisitos.
- Presentar una Demanda de Mandamus: Una estrategia efectiva para los inversores que enfrentan demoras irrazonables es presentar una demanda de mandamus contra el gobierno de EE.UU. Una acción de mandamus es una demanda presentada en un tribunal federal para obligar a una agencia gubernamental a realizar un deber que está legalmente obligada a cumplir. En el contexto de EB-5, esto podría significar obligar a USCIS a procesar una petición retrasada. Esta opción ha sido cada vez más utilizada por inversores frustrados con largos tiempos de espera y ha demostrado ser exitosa en muchos casos.
Pensamientos Finales y Ánimo para los Inversores
Para los inversores que actualmente están en un limbo, Halston ofreció palabras de aliento: «Mantén la fe, busca orientación y consulta con un abogado de inmigración para explorar tus opciones. No todos los casos son iguales, y puede haber una solución que se ajuste a tu situación específica.»
Aunque el camino para obtener una Green Card EB-5 puede estar lleno de desafíos, existen vías disponibles para que los inversores protejan sus intereses y potencialmente aceleren el proceso. Mantenerse informado, buscar asesoramiento experto y explorar todas las opciones disponibles son pasos críticos para navegar por las complejidades del programa EB-5.
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