En una conversación reciente entre Pete Calabrese, Consejero Delegado de CanAm Investor Services, y Rohit Turkhud, Asesor de Inmigración de CSG Law, los dos expertos abordaron un tema acuciante que está causando sensación en la comunidad de inversores en inmigración: el visado «Tarjeta Dorada» propuesto. Mientras la especulación y la curiosidad se arremolinan en torno a esta idea de gran repercusión, el debate aportó la claridad, la tranquilidad y una perspectiva fundamentada que tanto necesitaban los inversores en EB-5.
¿Qué es la Tarjeta Oro y qué sabemos en realidad?
El término «Tarjeta Dorada» ha entrado recientemente en el léxico público gracias a los comentarios del presidente Biden y de la secretaria de Comercio, Gina Raimondo. Según Turkhud, la propuesta implicaría una «donación» de 5 millones de dólares -no una inversión recuperable- que se utilizaría potencialmente para ayudar a compensar la deuda nacional estadounidense. Sin embargo, subrayó: «Estoy bastante seguro de que puedo decir que no es la ley».
De momento, la «Tarjeta Dorada» sigue siendo una idea conceptual, no una ley ni un decreto. Turkhud aclaró: «No sabemos si se va a presentar como una orden ejecutiva… se va a debatir mucho». Sin detalles concretos, incluido cómo se estructuraría o regularía el programa, cualquier comparación con el EB-5 sigue siendo especulativa.
EB-5: una vía legislada desde hace tiempo
En medio de la incertidumbre que rodea a la Tarjeta Dorada, ambos expertos reforzaron un punto crítico: El EB-5 está firmemente establecido por ley.
«El programa EB-5 es una ley. Existe desde 1990», explicó Turkhud. «La más reciente fue la Ley de Reforma e Integridad del 15 de marzo de 2022«. Esta ley, conocida como RIA, aseguró la autorización del programa hasta el 30 de septiembre de 2027, e incluye una cláusula de derechos adquiridos para todas las solicitudes presentadas hasta el 30 de septiembre de 2026.
En palabras de Calabrese : «Lo que sí sabemos es que el programa EB-5 es una ley. Ha sido aprobado por la legislación, se rige por la legislación y sólo puede ser alterado o modificado por la legislación».
Esta distinción es vital. Aunque la propuesta de visado de la Tarjeta Dorada pueda acaparar titulares, no tiene fundamento jurídico actual, mientras que el EB-5 sigue siendo un programa activo y regulado que permite a los inversores que cumplan los requisitos obtener una tarjeta verde a cambio de una inversión para crear empleo de 800.000 $ (o 1,05 millones de $ si se encuentra fuera de las zonas de empleo objetivo).
Un perfil de inversor muy diferente
Un tema central del debate fue la diferencia en los perfiles de los inversores entre los participantes en el EB-5 y los que podrían optar a la Tarjeta Dorada propuesta.
Calabrese señaló: «Se trata de una cantidad de dinero mucho mayor de la que estás hablando… y es un programa de contribución directa al gobierno. Así que no sería una situación en la que podrías recuperar tus fondos».
El contraste es marcado: el EB-5 es una inversión de riesgo en un proyecto cualificado, con potencial de retorno de capital. La Tarjeta Oro, tal como se ha descrito hasta ahora, se asemeja a una donación sin tal retorno. » Uno se preguntaría quién se fijaría potencialmente, digamos, en una Tarjeta Oro en comparación con una tarjeta verde relacionada con el EB-5″, reflexionó Calabrese.
Ambos coincidieron en que los dos programas -si alguna vez se promulga la Tarjeta Dorada- atenderán a públicos muy diferentes. «Está claro que habrá menos inversores [de la Tarjeta Dorada], y creo que el EB-5 va a permanecer porque va a atraer a más gente», dijo Turkhud.
Reacciones de los inversores: Del pánico al propósito
Las reacciones iniciales a la propuesta de la Tarjeta Dorada fueron intensas. » Recibí una llamada a los 10 minutos de que el Presidente hiciera el anuncio», recordó Turkhud. «Mi cliente me dijo: ‘Quiero que presentes este EB-5 la semana que viene porque no puedo permitirme 5 millones de dólares'».
Pero tras asentarse la polvareda, volvió la calma. » Han dado un pequeño paso atrás», dijo Turkhud de sus clientes, «y al mismo tiempo, no han perdido su interés por el EB-5». De hecho, el anuncio ha traído una sensación de urgencia. «La gente que lo pospuso durante un tiempo ha decidido que ahora es el momento de hacerlo».
Calabrese se hizo eco de ese sentimiento. «Definitivamente ha traído una urgencia a la gente… especialmente con las categorías de reserva rural y de alto desempleo en vigor, lo que permite la presentación concurrente de peticiones».
Obstáculos legislativos para cualquier programa nuevo
Turkhud explicó la dificultad de poner en marcha un nuevo programa de inmigración, subrayando que cualquier medida de este tipo llevaría meses -si no años- de disputas políticas. » No estoy seguro de que actualmente el país o el Congreso tengan ganas de un nuevo programa de inmigración», dijo. «Va a haber mucha conversación, mucho diálogo, mucha publicidad».
Además, advirtió de que, a diferencia del EB-5, que está abierto a todos los países (excepto a los sancionados), el visado Gold Card podría verse limitado por consideraciones geopolíticas. » La administración ha propuesto publicar listas de países que no se consideran tan amigos de los intereses estadounidenses… lista roja, lista naranja, lista amarilla», señaló Turkhud, sugiriendo que esto podría limitar el acceso al programa.
Conclusión: El EB-5 está aquí para quedarse
En última instancia, tanto Calabrese como Turkhud subrayaron que el EB-5 sigue siendo una de las vías más seguras, accesibles y jurídicamente sólidas para obtener la residencia permanente en Estados Unidos.
«El EB-5 sigue siendo una de las mejores formas -si no la mejor- de obtener la residencia permanente», dijo Calabrese. «No existe la preocupación de que se modifique o suprima en un futuro previsible».
Turkhud concluyó con una perspectiva tranquilizadora: «El EB-5 sigue siendo una buena ley. Está aquí para quedarse, al menos durante los próximos dos años».
Hasta que se sepa más, se aconseja a los inversores que se mantengan informados, consulten con profesionales de la inmigración y actúen basándose en hechos, no en especulaciones. Como sabiamente señaló Calabrese: «Todo lo que realmente podemos aconsejar a la gente es: mantenerse al día, saber que el programa EB-5 está muy vigente, está muy intacto… y siempre podemos actualizar las noticias si las cosas cambian».
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