Compreender a proposta do “Gold Card” e o que significa para os investidores EB-5

Em uma conversa recente entre Pete Calabrese, CEO da CanAm Investor Services, e Rohit Turkhud, Conselheiro de Imigração da CSG Law, os dois especialistas abordaram um tópico urgente que está causando ondas na comunidade de investimentos em imigração: a proposta de visto “Gold Card”. À medida que a especulação e a curiosidade giram em torno desta ideia de alto perfil, a discussão proporcionou a clareza necessária, a tranquilidade e uma perspetiva fundamentada para os investidores EB-5.

O que é o cartão dourado e o que é que sabemos realmente?

O termo “Gold Card” entrou recentemente no léxico público graças aos comentários feitos pelo Presidente Biden e pela Secretária do Comércio Gina Raimondo. De acordo com Turkhud, a proposta envolveria uma “doação” de US$ 5 milhões – não um investimento recuperável – potencialmente usada para ajudar a compensar a dívida nacional dos EUA. No entanto, sublinhou, “tenho a certeza de que posso dizer que não é a lei”.

Atualmente, o “Cartão Gold” continua a ser uma ideia concetual, não é uma peça legislativa, nem uma ordem executiva. Turkhud esclareceu: “Não sabemos se vai ser introduzido como uma ordem executiva… vai passar por muita discussão”. Sem detalhes concretos, incluindo a forma como o programa seria estruturado ou regulamentado, quaisquer comparações com o EB-5 permanecem especulativas.

EB-5: uma via legislativa de longa data

No meio da incerteza que rodeia o Gold Card, ambos os especialistas reforçaram um ponto crítico: O EB-5 está firmemente estabelecido por lei.

“O programa EB-5 é uma lei. Existe desde 1990”, explicou Turkhud. “A mais recente foi a Lei de Reforma e Integridade de 15 de março de 2022.” Esta lei, conhecida como RIA, garantiu a autorização do programa até 30 de setembro de 2027, e inclui uma cláusula de proteção para todos os pedidos apresentados até 30 de setembro de 2026.

Como disse Calabrese, “o que sabemos é que o programa EB-5 é uma lei. Foi aprovado por legislação, é regido por legislação e só pode ser alterado ou emendado por legislação.”

Esta distinção é vital. Embora a proposta de um visto Gold Card possa ser notícia, não tem qualquer estatuto legal atual, ao passo que o EB-5 continua a ser um programa ativo e regulamentado que permite que os investidores qualificados obtenham um “green card” em troca de um investimento de 800.000 dólares (ou 1,05 milhões de dólares se estiverem fora das áreas de emprego visadas).

Um perfil de investidor muito diferente

Um dos temas centrais do debate foi a diferença de perfis de investidores entre os participantes no EB-5 e os que poderão vir a obter o cartão dourado proposto.

Calabrese salientou: “Estás a falar de um montante muito mais elevado… e trata-se de um programa de contribuição direta para o governo. Por isso, esta não seria uma situação em que poderias recuperar os teus fundos”.

O contraste é gritante: o EB-5 é um investimento de risco num projeto qualificado, com potencial de retorno de capital. O Gold Card, tal como descrito até agora, assemelha-se a uma doação sem esse retorno. “Perguntar-nos-íamos quem é que poderia olhar para, digamos, um Gold Card em comparação com um green card relacionado com o EB-5″, ponderou Calabrese.

Ambos concordaram que os dois programas – caso o Gold Card venha a ser adotado – se destinam a públicos muito diferentes. ” Haverá claramente menos investidores [Gold Card], e penso que o EB-5 vai manter-se porque vai trazer mais pessoas”, disse Turkhud.

Reacções dos investidores: Do pânico ao objetivo

As reacções iniciais à proposta do Cartão Gold foram intensas. ” Recebi uma chamada 10 minutos depois de o Presidente ter feito o anúncio”, recorda Turkhud. O meu cliente disse: “Quero que apresentes este EB-5 na próxima semana porque não tenho dinheiro para 5 milhões de dólares”.

Mas depois que a poeira baixou, a calma voltou. “Eles deram um pequeno passo atrás”, disse Turkhud sobre seus clientes, “e, ao mesmo tempo, não perderam o interesse no EB-5”. De facto, o anúncio trouxe um sentido de urgência. “As pessoas que adiaram o processo durante algum tempo decidiram que agora é a altura certa para o fazer.”

Calabrese concorda com esse sentimento. “Isto trouxe definitivamente uma urgência para as pessoas… especialmente com as categorias de retirada de terras rurais e de alto desemprego sendo atuais, permitindo a apresentação simultânea de petições.”

Obstáculos legislativos para qualquer novo programa

Turkhud explicou a dificuldade de lançar um novo programa de imigração, sublinhando que qualquer medida desse tipo levaria meses – se não anos – de disputas políticas. ” Não tenho a certeza de que o país ou o Congresso tenham apetite para um novo programa de imigração”, disse ele. “Vai haver muita conversa, muito diálogo, muita publicidade”.

Advertiu ainda que, ao contrário do EB-5, que está aberto a todos os países (exceto quando sancionados), o visto Gold Card pode ser limitado por considerações geopolíticas. ” A administração propôs a divulgação de listas de países que são considerados não tão amigáveis para os interesses dos EUA… lista vermelha, lista laranja, lista amarela”, observou Turkhud, sugerindo que isso poderia limitar o acesso ao programa.

Resumindo: O EB-5 veio para ficar

Em última análise, tanto Calabrese como Turkhud enfatizaram que o EB-5 continua a ser um dos caminhos mais seguros, acessíveis e legalmente sólidos para a residência permanente nos EUA.

O EB-5 continua a ser uma das melhores formas – se não a melhor – de obter a tua residência permanente”, disse Calabrese. “Não existe a preocupação de que seja alterado ou retirado num futuro previsível.”

Turkhud concluiu com uma perspetiva tranquilizadora: “O EB-5 continua a ser uma boa lei. Veio para ficar, pelo menos nos próximos dois anos”.

Até se saber mais, os investidores são aconselhados a manterem-se informados, a consultarem profissionais de imigração e a agirem com base em factos – não em especulações. Como Calabrese sabiamente observou, “Tudo o que podemos realmente aconselhar às pessoas é: mantém-te atualizado, sabe que o programa EB-5 está muito em vigor, está muito intacto… e podemos sempre atualizar as notícias se as coisas mudarem.”

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